Mva på inkassosalæret: 25 % tillegg når kreditor ikke har mva-plikt
Har du fått inkasso fra tannlegen, banken eller borettslaget, kan salæret være en fjerdedel høyere enn tabellen. Finanstilsynet endret i august 2026 sin forståelse av når tillegget kan kreves.
Publisert · Ansvarlig redaktør: Terje Moy

Ny inkassolov på vei. Stortinget har vedtatt en ny inkassolov (lov 22. mai 2026 nr. 19), men den er ikke satt i kraft. Reglene i denne artikkelen følger inkassoloven fra 1988, som fortsatt gjelder (kontrollert 28. oktober 2026). Hva som endres, og når.
Inkassosalæret kan økes med et beløp tilsvarende merverdiavgiften, 25 prosent, når hele eller mer enn halvparten av kravet ikke kommer fra mva-pliktig virksomhet. Det gjelder for eksempel krav fra tannleger, leger, banker, forsikringsselskaper, borettslag og privatpersoner. Kommer kravet fra en vanlig mva-registrert bedrift, som en nettbutikk eller et strømselskap, kan tillegget ikke kreves.
Finanstilsynet skrev 5. august 2026 at tilsynets tidligere praksis bygde på «en uriktig regelforståelse». Nå er det bare den opprinnelige kreditorens mva-status som avgjør, også når kravet senere er solgt til et oppkjøpsforetak.
Kort fakta: Hjemmel: inkassoforskriften § 2-2 første ledd siste punktum. Tillegg: generell mva-sats, 25 %. Gjelder maksimalsatsene for salær (lett og tungt), ikke gebyrene for purring og inkassovarsel. Avgjørende fra 5.8.2026 (Finanstilsynet): den opprinnelige kreditorens mva-status.
Hva sier forskriften?
Inkassoforskriften § 2-2 sier: «Dersom hele eller mer enn halvparten av et krav ikke skriver seg fra virksomhet som er merverdiavgiftspliktig, skal det ved beregningen av de maksimale beløpssatsene legges til et beløp tilsvarende den generelle satsen for merverdiavgift.»
Bakgrunnen er at inkassoforetakets tjenester til kreditor er avgiftspliktige. En kreditor uten mva-plikt kan ikke trekke fra den merverdiavgiften og får en kostnad som en mva-registrert bedrift slipper. Tillegget skal dekke den. Det er likevel et tillegg til maksimalsatsen: Taket blir høyere, men byrået kan fortsatt kreve mindre.
Forskriften har ingen tilsvarende regel for gebyrene kreditor selv kan ta for purring, inkassovarsel og betalingsoppfordring (kapittel 1). Purregebyret er 38 kr uansett hvem kreditor er.
Hvilke krav gir mva-tillegg?
Det avgjørende er om virksomheten kravet kommer fra, er mva-pliktig. Merverdiavgiftsloven unntar blant annet helsetjenester (§ 3-2), finansielle tjenester som forsikring og utlån (§ 3-6) og utleie av fast eiendom (§ 3-11).
| Kravet kommer fra | Mva-tillegg? | Hvorfor |
|---|---|---|
| Nettbutikk, strømselskap, mobiloperatør, håndverker | Nei | Mva-pliktig virksomhet |
| Tannlege, lege, fysioterapeut | Ja | Helsetjenester er unntatt (mval. § 3-2) |
| Bank eller finansieringsselskap (forbrukslån, kredittkort) | Ja | Finansielle tjenester er unntatt (mval. § 3-6) |
| Forsikringsselskap (premie) | Ja | Forsikring er unntatt (mval. § 3-6) |
| Utleier av bolig, borettslag, sameie | Ja, som regel | Utleie av fast eiendom er unntatt (mval. § 3-11) |
| Privatperson som har lånt ut penger | Ja | Ikke næringsvirksomhet |
«Mer enn halvparten» betyr at et blandet krav må vurderes etter hva det meste av beløpet gjelder. En faktura der hoveddelen er avgiftspliktig vare og en mindre del er unntatt tjeneste, gir ikke tillegg.
Hvor mye utgjør tillegget?
Tabellen viser høyeste lovlige salær for privatpersoner i 2026, med og uten tillegg.
| Hovedstol | Lett, uten tillegg | Lett, med tillegg | Tungt, uten tillegg | Tungt, med tillegg |
|---|---|---|---|---|
| t.o.m. 500 kr | 187,50 kr | 234,38 kr | 375 kr | 468,75 kr |
| t.o.m. 1 000 kr | 262,50 kr | 328,13 kr | 525 kr | 656,25 kr |
| t.o.m. 2 500 kr | 300 kr | 375 kr | 600 kr | 750 kr |
| t.o.m. 10 000 kr | 600 kr | 750 kr | 1 200 kr | 1 500 kr |
| t.o.m. 50 000 kr | 1 200 kr | 1 500 kr | 2 400 kr | 3 000 kr |
| t.o.m. 250 000 kr | 2 700 kr | 3 375 kr | 5 400 kr | 6 750 kr |
| over 250 000 kr | 5 400 kr | 6 750 kr | 10 800 kr | 13 500 kr |
Beløpene stemmer med Finanstilsynets oversikt. Salærene i kapittel 2 avrundes ikke til hele kroner, derfor øre. Er skyldneren næringsdrivende, ganges salæret først med 1,5, så legges tillegget til: lett salær for et krav på 4 000 kr blir da 1 125 kr. Se salær når skyldneren er næringsdrivende.
Eksempel: En tannlegeregning på 3 200 kr går til inkasso. Du betaler ikke innen fristen i inkassovarselet. Høyeste lette salær er 600 kr + 25 % = 750 kr. Oversitter du fristen i betalingsoppfordringen med mer enn 28 dager, kan det bli 1 500 kr. Hadde regningen kommet fra en mva-registrert nettbutikk, ville tallene vært 600 og 1 200 kr. Regn ut ditt eget krav i kalkulatoren.
Finanstilsynets snuoperasjon 5. august 2026
Inntil august 2026 la Finanstilsynet til grunn at to vilkår måtte være oppfylt: Det måtte foreligge «en avgiftspliktig omsetning», og fordringshaveren inndrivingen skjedde på vegne av, kunne ikke ha fradragsrett. Etter en gjennomgang skrev tilsynet at denne forståelsen «ikke er riktig».
Grunnlaget er et foredrag til kongelig resolusjon fra Justisdepartementet 9. mai 2003, som tilsynet hadde «blitt oppmerksom på». Der kom departementet til at «maksimalsatsen alltid skal liggje fast når eit krav skiftar eigar». Begrunnelsen var blant annet at skyldnerens stilling ikke skal svekkes ved at kravet overføres, og at egne regler om kreditorskifte ville komplisere regelverket.
Finanstilsynets konklusjon: Om tillegget kan kreves, «avhenger utelukkende av den opprinnelige kreditorens merverdiavgiftsstatus». Ny kreditor kan kreve tillegget når kravet opprinnelig kommer fra virksomhet uten mva-plikt, «uavhengig av om den nye kreditoren driver merverdiavgiftspliktig virksomhet eller er fellesregistrert med inkassoforetaket». Tilsynet antar at det samme gjelder skrivesalær, altså salæret for å skrive forliksklage eller utleggsbegjæring i den rettslige delen av saken.
Hva endringen betyr når kravet er solgt
Mange krav på forbrukslån, kredittkort og abonnementer selges til oppkjøpsforetak. Etter den nye forståelsen ser du bare på hvem som opprinnelig hadde kravet. Slik vi leser Finanstilsynets uttalelse, får det følgende utslag:
| Opprinnelig kreditor | Ny eier | Tillegg etter ny forståelse |
|---|---|---|
| Mobiloperatør (mva-pliktig) | Oppkjøpsforetak uten fradragsrett | Nei |
| Bank, forbrukslån (unntatt) | Oppkjøpsforetak fellesregistrert for mva med sitt inkassoforetak | Ja |
| Bank, forbrukslån (unntatt) | Mva-pliktig foretak | Ja |
| Strømselskap (mva-pliktig) | Mva-pliktig foretak | Nei |
Endringen kan altså slå begge veier. Har du et krav som opprinnelig kom fra en mva-pliktig bedrift og senere er solgt, og salæret er beregnet med tillegg, bør du be om en forklaring. Mer om solgte krav: kravet ditt er solgt og fremmedinkasso og oppkjøp.
Feil med mva-tillegget er et kjent tilsynsfunn
Feil salær, også feil mva-tillegg, går igjen i Finanstilsynets tilsynsrapporter. I rapporten om ROPO AS fra oktober 2025 fant tilsynet blant annet at mva var krevd inn feilaktig. Sjekk derfor tre ting når salæret ser høyt ut:
- Hvem var den opprinnelige kreditoren, og driver den mva-pliktig virksomhet?
- Er tillegget lagt på salæret, og ikke på purregebyr, inkassovarselgebyr eller hovedstol?
- Er grunnbeløpet riktig trinn i tabellen? Se inkassosalær 2026.
Er du uenig, skriv til byrået og be om beregningen. Får du ikke medhold, kan du som forbruker klage til Finansklagenemnda, som behandler tvister om størrelsen på inkassosalær.
Etter den nye inkassoloven
Mva-tillegget i § 2-2 gjelder så lenge inkassoforskriften fra 1989 gjelder.
Lovteksten åpner altså for å videreføre et skille etter kreditors mva-status, men sier ingenting om nivået eller hvordan kreditorbytte skal behandles. Se fra inkassosalær til standardisert erstatning.
Ofte stilte spørsmål
Hvorfor er salæret høyere når kravet kommer fra tannlegen?
Tannlegetjenester er unntatt fra merverdiavgift. Da kan inkassosalæret økes med et beløp tilsvarende mva, 25 prosent, fordi tannlegen ikke kan trekke fra mva på inkassoforetakets regning.
Legges det mva på purregebyret?
Nei. Mva-tillegget i forskriften gjelder maksimalsatsene for inkassosalær, ikke gebyrene for purring og inkassovarsel. Purregebyret er 38 kroner.
Kravet mitt er solgt. Hvem sin mva-status gjelder?
Etter Finanstilsynets forståelse fra 5. august 2026 er det bare den opprinnelige kreditorens mva-status som avgjør.
Kan et forbrukslån fra banken gi mva-tillegg?
Ja. Utlån er en finansiell tjeneste unntatt fra merverdiavgift, så kravet skriver seg ikke fra mva-pliktig virksomhet.
Kilder
- Inkassoforskriften § 2-2 (Lovdata)
- Finanstilsynet: Endret forståelse av inkassoforskriften § 2-2 (05.08.2026)
- Finanstilsynet: Oversikt over utenrettslige inndrivingskostnader
- Finanstilsynet: Tilsynsrapport ROPO AS (2025)
- Merverdiavgiftsloven § 3-2 (Lovdata)
- Merverdiavgiftsloven § 3-6 (Lovdata)
- Merverdiavgiftsloven § 3-11 (Lovdata)
- Ny inkassolov § 19 (Lovdata), ikke i kraft
Lenkene går til primærkilden. Satser og regler endres – datoen øverst forteller når teksten sist ble gjennomgått.